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牡丹江经济技术开发区产业发展情况
来源:文章来源 点击数:14079 更新时间:2020-12-30

牡丹江经济技术开发区创建于1992年,时名裕民经济开发区,是商务部备案的省级开发区。2006年1月,为实现优势互补、资源整合,将原裕民经济开发区与江南新城区整合成立牡丹江经济开发区。同年8月获批省级高新区。2013年3月晋升为国家级开发区。先后获批国家循环化改造示范试点园区、国家产城融合示范区、国家级众创空间及国家级孵化器。2019年1月,按照市委、市政府对开发区的重新定位,实施了“三去”,即:去社会化、去机关化、去行政化开发区完成了向专业化园区管理机构的转变。现就产业发展情况介绍如下:

一、开发区产业发展总体情况

牡丹江经济技术开发区总规划面积46.91平方公里,空间布局为“一城两区”(一城为江南新城区,两区为裕民园区和桦林园区)开发区按照“一江居中,两岸同兴”的发展模式,不断加快构建江南新城区各类生产、生活配套服务设施,健全文化教育、医疗服务、社会福利等体系,重点打造了绿色食品、医药生物、装备制造、现代服务等产业已建成百威啤酒、低温等离子、五洲国际商贸博览城、蒙牛乳业乳制品生产基地等为代表的各类项目共计94个,其中产业项目55个;在建项目以牡丹江烟厂、中农批冷链(牡丹江)东北亚国际物流产业园、服务外包产业园、中俄韩商贸城等为代表的各类项目共计48个,其中产业项目25个。2016年在江南新城西南侧谋划启动了综保区及产业加工区,B型保税物流中心项目卡口内于2019年通过验收并投入运营。裕民工业园区做为牡丹江传统工业的聚集区已建成以北方双佳、鑫北方、OTC等为代表的各类项目15个,其中产业项目11个;在建以首控石油、中信4S店等为代表各类项目7个,其中产业项目6个。桦林化工园区已获市政府批准为市级化工园区,正在申请省级认证。主导产业为精细化工、生物医药等。目前,已建成以中安塑材、牡大石油机械等为代表的各类项目8个,其中产业项目5个;在建以聚生湶油页岩综合加工、林海工业气体、研化工、向春化工、兰华化工等为代表的各类项目8个,其中产业项目7个。以及开闭所、给水泵站、污水处理厂、垃圾焚烧发电等配套项目。

截至目前,开发区共有各类市场主体7538户(含个体),其中规上工业企业27户(含7户市直),2019年工业总产值69亿元,规模以上工业增加值同比增长8.8%,高于市区9个百分点。规上企业职工8400余人,高级职称人才占比7.7%,技术人才占比18.6%,拥有6个省级科研机构,8户高新技术企业。

二、主导产业发展情况

目前开发区主导产业主要有四大类。一是装备制造产业。初步形成了以等离子体、北方双佳、鑫北方石油钻具、欧地希焊接机等企业为代表的现代装备制造产业,年产值7.15亿元。二是绿色食品产业。初步形成了以百威牡啤、顶津饮品、天资食品、深森山珍等企业为主体的食品产业,年产值3.5亿元。三是林木纸产业。初步形成了以恒丰纸业为龙头,以卷烟材料厂、造纸研究所、永昌纸制品厂等企业为主体的林木林纸产业,年产值达27亿元。四是能源产业。初步形成了以莲花水电、佳日热电、恒丰热电、首控石油为代表的能源产业,年产值达15.7亿元。其次,形成了以精细化工和医药产业为主的化工和生物医药项目集群。

(一)装备制造产业

1、产业发展现状

一是产业规模。截止2019年末,开发区规上装备制造业企业共有5户,全年工业总产值实现6.13亿元,利税总额实现8594万元,从业人员700余人,知识产权127项,凭借专利技术优势,开发区装备制造业发展态势逐年向好。

二是企业支撑。开发区装备制造业代表性企业有,北方双佳、鑫北方石油钻具、欧地希焊接机、森田特种车、等离子体等,企业在各自领域均具有较强的竞争力。

黑龙江北方双佳钻采机具有限责任公司是国家级高新技术企业,黑龙江省石油装备产业技术创新战略联盟理事长单位;2012年获评行业信用AAA级。经过30余年的发展,双佳公司已形成了钻柱工具、震击解卡工具、内防喷工具、固井工具等十余个系列、数百个品种、上千种规格的产品谱系,产品遍布国内各大陆地和海洋油田,并远销中东、南亚、欧美、非洲等数十个国家和地区,是中国石油井下工具品种最多、规格最全和最具影响力的石油井下工具专业制造服务企业之一。

牡丹江鑫北方石油钻具有限责任公司是国家级高新技术企业、黑龙江省石油钻采内防喷工具工程技术研究中心、中国石油天然气集团公司和中国石化集团公司供应网络成员、连续二届被评为中国石油天然气集团公司井控装备内防喷工具国内唯一甲级资质生产企业。产品除销往新疆克拉玛依油田、塔里木油田、大庆油田、吉林油田、辽河油田等国内油田远销海湾地区伊朗、伊拉克、卡塔尔、叙利亚、也门和非洲苏丹等国际市场。

牡丹江欧地希焊接机有限公司成立于1997年,是由世界3大焊接机厂商之一的日本株式会社DAIHEN(日本OTC)主要投资建立的专业生产电焊机的制造型企业已成为中国第二大专业生产电焊机的制造商。产品主要应用于造船、化工、冶金、建筑、机械、汽车、轻工、电力等各行业,也是航天、电子、原子能等国防尖端工业不可缺少的加工设备。

牡丹江森田特种车辆改装有限责任公司隶属于振翔企业集团主要生产,泡沫水罐消防车系列,水罐消防车系列,干粉消防车系列,CO2消防车、抢险救援消防车系列,后援消防车系列,供气消防车系列灭火装备。一家集科研、开发、生产、销售、服务于一体的国家级高新技术企业。

牡丹江等离子体物理应用科技有限公司是国家级高新科技企业,企业生产的“凯斯普牌”低温等离子体灭菌器为国内首创,填补了国内低温等离子体灭菌技术的空白。企业拥有等离子体灭菌技术的自主核心知识产权的发明专利18项。主打产品CASOFLASH50、CASP50、CASP80、CSAP120和CASP300D等五个型号等离子体灭菌器通过国家权威及机构中国疾病预防控制中心(CDC)检测,灭菌效果位列世界第一过氧化氢低温等离子体灭菌器成国内销量第一的品牌的同时,远销俄罗斯联邦、韩国、印度、印度尼西亚、土耳其、哥伦比亚、非礼宾、埃及等欧、美、非、亚洲等40度个国家

三是项目支撑。

牡丹江开发区万达电梯有限公司电梯生产基地项目,规划用地1.66公顷,主体建筑包括办公楼、生产车间及附属配套设施,主要生产客梯、扶梯、观光梯等。项目拟选址位于牡丹江开发区循环经济园区镇江路以南、矿山东路以东,目前该项目已实现主体封顶。

黑龙江华峰汇龙电缆(集团)有限公司35KV高压电缆生产加工项目,项目计划用地6808平方米,建设厂房和配套基础设施,计划购置设备共计125台(套)。

东莞市怡康万泽医疗科技有限公司医疗科技项目,建筑面积1950平方。该项目主要生产一、二类医疗器械。设定生产能力为年产16000万个(个、台、套)。

2、装备制造业的发展基础及潜力优势

开发区装备制造业主要包括石油装备制造、交通运输装备制造、医用装备制造、焊接机等行业。重点企业有北方双佳、鑫北方石油钻具、欧地希焊接机、森田特种车、等离子体、天庆石油、亿科医疗等企业。主要生产石油钻具、消防车、医用消毒机、焊接机等产品。专利优势明显,产品质量过硬,在各自领域均达到国内乃至世界先进水平。同时,随着国家、省、市相继出台各项扶持政策,企业不断加大科技研发投入,实力不断增强,市场占有率不断扩大,加之开发区配套设施不断完善,体制机制改革全面推进,企业服务力度不断加大,均将有力推动产业向好发展,

3、存在问题及制约瓶颈

虽然开发区装备制造产业不断向好发展,但企业体量较小,研发人员短缺等问题依然制约着产业发展。

一是企业人才短缺,人才竞争力不足。装备制造产业的创新能力是决定其发展壮大的主要因素,创新人才的引入是决定产业创新发展的根本因素,目前开发区装备制造业的科技人才储备明显不足,因装备制造业所需人才很难从高校毕业生直接引入,而人才培养周期长、投入大、留住难等问题短期难以解决,导致人才培养出现断层。同时,因企业体量小,薪金待遇较发达地区差距较大,在人才引留方面不具备优势,致使企业的科研人员、技术人员持续短缺的情况难以改善,直接影响装备制造业产品研发和技术升级。

二是缺乏龙头企业带动,规模效应不显。开发区装备制造业企业,各自为战互不打扰,虽然依靠各自技术优势、产品质量,企业自身发展较好,但整体而言市场竞争力有限,发展相对迟缓。区域内缺乏带动性的龙头企业,无法有效整合过剩产能,很难形成规模效应。

三是产品附加值不高,技术水平仍需完善。目前,开发区装备制造业还存在技术含量低、加工程度不高、附加值率低于国际工业平均水平等诸多问题,装备产品的低端化问题日益突出主要是产品性能开发、设计技术、控制技术、精细加工技术缺乏,以及生产组织专业化水平低等原因制约着装备制造业发展。

(二)绿色食品产业

1、产业发展现状

一是产业规模。截止2019年,开发区规上绿色食品企业共4户,全年工业总产值实现3.61亿元,利税总额实现1亿元,从业人员264人,有效带动开发区人员就业,有力拉动地方经济增长。

二是企业支撑。开发区食品产业重点企业有,百威啤酒、古炭食品、顶津饮品、森深山珍等企业,企业产品市场认可度较高,占有率逐步扩大。

百威英博(牡丹江)啤酒有限公司是百威英博全资控股子公司之一。公司的主导产品为“花河”牌、“镜泊湖”牌和“哈啤”牌系列二十多个品种的瓶装、听装等不同包装、不同档次、不同价位的啤酒。百威啤酒将酿造视为传统工艺和现代技术的有机结合,产品科技含量和技术水平达到国内先进水平,处于全省领先地位,是牡丹江市的利税大户,财政支柱企业、工业重点企业。

牡丹江顶津饮品有限公司系顶新集团下属的生产包装饮用水之子公司,隶属于哈尔滨顶津食品有限公司。企业主要生产“康师傅”包装饮用水,矿物质水生产线分别引进世界先进德国KRONES 21600BPH及法国SIDEL 18000BPH生产设备,日产量可达7万箱矿物质水,产品主要销牡丹江市、鸡西市、密山市、虎林市、佳木斯市等地。

黑龙江省古炭食品有限公司(原牡丹江市恒利肉制品有限公司),始建于1987年专注从事肉制品行业30余年。企业自2004年通过国家QS认证,实现6S标准化生产被黑龙江省政府爱国卫生运动委员会连续评为“市级卫生先进单位”、“全省用户满意食品”品牌,产品极具东北特色、哈尔滨风味,现已有红肠类、火腿类、蛋白类、熏酱类、休闲包装食品类五大系列百余个品种,产品畅销全国出口俄国

三是项目支撑。

黑龙江烟草工业有限责任公司牡丹江烟厂建设项目,占地面积20.4万平方米,建筑面积10.8万平方米,新建联合工房、生产管理用房、后勤服务用房、动力中心、原料周转库、综合库、香精香料库、工业垃圾站、污水处理库、倒班宿舍、地下车库、大门及门卫室、厂区给排水及消防管道、动力管道、电力线路和厂区道路、物流广场及绿化等厂区室外工程。搬迁卷接包、装封箱及滤棒成型等设备。制丝生产线,建设生产物流系统,配置卷接包机组及滤棒成型工艺设备。项目建成后,形成年产卷烟30万箱(150亿支),其中混合型卷烟10万箱(50亿支)的生产规模。该项目目前已实现全线带料试车运行,计划于2020年12月完工。

万鼎乳业中俄跨境牡丹江乳制品加工厂项目,在牡丹江开发区建立乳品工厂一座,一期占地面积2.3万平方米,建筑面积3.5万平方米,乳品工厂一期主要为高端液体奶项目,设生产线6条,投产后日产量可达500吨/日。项目正在筹备设备购置,计划于2021年开始陆续设备进场安装。

俄农集团生猪养殖加工一体化项目,项目主要包括养殖综合体、屠宰工厂两部分组成,形成年产300万头生猪养殖加工能力。项目达产达效后预计年可实现销售收入约50亿元,净利润7.5亿元,税收3500万元;带动本地就业约1000人。目前该项目正在积极推进推进洽谈签约。

韩国缘河圆无菌化即食米饭项目,项目占地约10万平方米,总投资约为3亿元,项目分期建设,一期占地3万平米,主要建设厂房、办公楼、仓储车间、产品展示厅及相关附属配套基础设施。目前该项目正在积极推进推进洽谈签约。

2、绿色食品产业的发展基础和潜力优势

开发区食品产业涵盖啤酒、矿泉水、蜂产品、肉制品、速冻食品、食用菌加工等行业,其中,天资食品、顶津饮品、森深山珍是“源字号”企业,百威啤酒是我市“老字号”企业,其生产的花河品牌啤酒是我市特色啤酒,深受市场欢迎。另外我市林下资源、农作物物产丰富,是有机食品、休闲食品、生物食品、特色食品、饮料杂食生产的温床。另外,开发区正大力推进保税物流园区提档升级,为原材料集散加工、产品进出口提供保障,也为食品产业集群化发展奠定基础。

3、存在问题及制约瓶颈

一是产品结构不合理,有效需求不足。目前,开发区绿色食品的生产主要还是以传统模式进行,产业基础薄弱,产品加工链短。产品结构不合理,品种单一科技含量高、附加值高的精深加工产品少,与城乡居民对安全优质农产品的需求差距较大。品牌建设方面,居民的绿色消费意识没有广泛建立,消费者缺乏对绿色食品功能和价值判定的完整认知。

二是生产企业结构不合理,产业发展粗放型特征明显。绿色食品企业构成存在比例失衡,中小食品企业占比较大,生产规模小而且分散,大型食品企业偏少,尤其是缺乏起龙头作用的企业生产、加工、流通、消费等阶段未能实现有效衔接市场营销策略不成熟专业流通体系建设方面严重滞后。

三是科技创新能力薄弱,产业服务化体系缺乏。当前,开发区绿色食品科技创新力度不强,生产过程中有许多关键技术亟待解决,缺少天然食品添加剂等生产资料的开发,及食品加工和包装等关键技术的开发。在食品运输、储存等环节上涉及到的技术处理能力还不够。

(三)林木林纸产业

1、产业发展现状

一是产业规模。截止2019年,开发区林木林纸产业规上企业共有6户,全年实现工业总产值27.05亿元,利税总额实现3.93亿元,从业人员3000余人,知识产权156项,产业发展良好,极大的带动了开发区人员就业和地方经济增长。

二是企业支撑。开发区林木林纸产业实力雄厚,有龙头企业恒丰纸业,有卷烟材料厂、永昌纸业、造纸研究所、力同木业等重点规上企业,在龙头企业恒丰纸业的带动下,造纸行业发展迅速,配套产业发展良好,有效带动恒源生化等造纸助剂企业快速发展。

牡丹江恒丰纸业股份有限公司,始建于1952年,是国内首家通过国家科学技术部和中国科学院认定的造纸行业重点高新技术企业,于2001年4月在上海证券交易所上市,目前,公司拥有总资产30亿元,占地面积60公顷,员工近2000人。公司主要生产各类“恒丰纸业”牌卷烟纸、滤棒成形纸、铝箔衬纸等高技术含量的特种工业用纸,共近千个规格品种。公司产品产销量在行业内位居国内第一,生产能力位居世界第三,是中国最大的卷烟配套用纸生产基地。

牡丹江卷烟材料厂有限责任公司是中国烟草总公司生产经营卷烟滤嘴棒的定点企业之一,年生产能力220亿支,企业参与制订1项国家标准、7项烟草行业标准、2项中国烟草总公司企业标准,自主创新能力走在了行业排头。产品现销往国内14个省、1个直辖市,为上海烟草集团北京卷烟厂、云南中烟、广东中烟等全国多家中烟公司配套了滤嘴棒产品特种滤棒生产规模国内最大,特种滤棒国内市场占有率达到70%以上。

牡丹江市永昌纸制品厂,成立于1990年7月,主要生产产品为烟用接装纸,产品质量在同行业中已处于领先水平,为黄鹤楼、红金龙、天下秀、哈尔滨、林海灵芝等名牌卷烟配套,是牡丹江恒丰纸业集团重要合作伙伴,产品销往川渝、湖北和黑龙江等中烟工业公司的同时也远销欧亚。

牡丹江力同木业有限公司始创于1998年,是香港力同国际控股(集团)有限公司投资兴建的大型木制品加工生产企业,也是中国最早生产集成材和木制百叶窗的生产企业之一多年来企业致力于集成材和百叶窗的研发,主打产品是椴木百叶窗,产品远销欧美及东南亚等50多个国家和地区,深受好评

三是项目支撑。

牡丹江富江新能源有限公司纸制品生产销售基地项目,总占地1.6万平方米,建设办公室、厂房、库房及相关配套设施。主要从事生物基化学纤维制造、销售;生产、销售机制纸;生产、销售胶合板等。目前该项目已竣工即将投产。

永昌纸制品厂卷烟用接装纸二期项目,计划总投资1亿元,建设车间、原材料及成品仓库、研发中心及培训中心、维修机加工车间、办公楼、车库、后勤服务及活动中心、锅炉及配套设施建设成后年产3000吨烟用接装纸

国家电力投资集团有限公司木材塑化项目建设年产10万立方米辐照木材塑化生产基地,占地100亩项目。以杨木、柳木、桦木、泡桐和桉木等速生木材为基质,利用高能电子加速器辐照技术,制备微塑化速生木材新材料。

江苏天虹纺织集团牡丹江市亚麻纺织原料生产基地项目,计划占地5000亩,建设亚麻原料基地生产亚麻油和麻纤维。

2、林木林纸产业的发展基础和潜力优势

开发区林木林纸产业,主要服务于烟草行业,以恒丰纸业为龙头,带动卷烟材料厂、永昌纸业等企业,形成卷烟材料行业集群,依托先进的生产设备、专利技术优势、较先进的发展经营理念,在全国乃至世界范围均有很高的知名度和广阔市场,近年来随着恒丰纸业生产规模的不断扩大,生产工艺的不断进步,设备的提档升级,有效带动行业不断向好发展,加之牡丹江烟厂项目的加快建设,年产30万箱(50亿支)的生产规模,将会为开发区林纸行业发展带来新一轮的提速升级。

3、存在问题及制约瓶颈

一是林木制品行业规模小,抗风险能力低。开发区木制品行业体量较小,规上企业仅力同木业一户且自身实力不强无法形成有效拉动,另有新美木业、瑞森木业、信普木业等小微企业,主要从事带料加工等低成本、低附加值的行业,受市场制约、政策调控影响较大。因木制品加工业“两头在外”受国内、国际形势影响较大,加之自身实力薄弱应对风险能力不强,企业发展受到严重制约。

二是原木进口价格增长,企业生产成本增加。近两年,由于世界范围内生态恶化,森林资源减少,竞争压力增大,各木材出口国尤其是俄罗斯,纷纷调整本国木材出口政策,全球木材价格持续攀升,各项成本加大(俄方实行许可证制度配额内关税按25%征收,配额外关税按40%征收),超过了企业产品销售价格涨幅,企业运行困难。

三是企业家思想保守,小富即安意识严重。开发区林木林纸企业发展态势向好,但企业发展速度相对滞后,企业转型升级较慢,企业负责人缺少开拓进取的勇气和战略眼光,如永仓纸业、力同木业等企业,安于现状、小富即安,为规避风险而放慢发展脚步,同时,企业内部管理机制落后,家族式管理模式普遍存在,缺乏动力和活力,企业发展意识不足,短期内难以实现大踏步增长。

三、全力推进新型产业发展

为加快现代产业城市建设步伐,加快引进、培育和发展战略性新兴产业,开发区正全力推进现代服务产业、生物医药产业、精细化工产业发展。

(一)现代服务产业

1、产业现状。

一是产业规模。开发区拥有五洲国际、甜甜百货等大型商业综合体,华晟物流等现代物流企业。

二是企业支撑。

五洲国际商贸博览城建有“机械设备博览城、工业模具博览城、五金工具博览城、电工电子博览城、汽车工业博览城、安防仪器博览城、照明工业博览城、工业原料博览城”八大板块,是牡丹江一站式家居建材综合专业市场,罗马利奥磁砖、冠珠陶瓷、大将军陶瓷、TOTO卫浴、诺贝尔陶瓷等一线品牌全已强势入驻,涵盖瓷砖卫浴、五金机电、板材型材、地板门业、油漆涂料、灯饰灯具、厨具家电、水暖器材、生活配套、酒店用品、装饰装修、婚宴酒店等业态。

牡丹江对俄贸易工业园区华晟国运物流有限公司于2006年4月成立,是经国家有关部门批准的大型物流企业,黑龙江省政府批准的中俄陆海联运内、外贸货物过境运输的试点企业。2017年11月经国家交通运输部、国家发改委联合批准,“牡丹江国际(国内)陆海联运通道集装箱多式联运”项目,列为全国多式联运示范工程。2017年12月经国家中欧班列运输协调委员会审核批准,被列为中欧班列运输协调委员会成员单位,是黑龙江省第一家经海关验收的公用型保税仓库。

三是项目支撑。

牡丹江开发区中国供销总社中农批冷链(牡丹江)东北亚物流产业园项目,总投资20亿元,规划用地面积55.28万平方米,建筑面积67.33万平方米,建设20万吨智能冷库、食品展示交易中心、城市物流配送中心、农产品检测与朔源中心、双创中心、会展中心等。

牡丹江开发区江南远东国际商旅文小镇项目,项目总占地19.5万平方米,拟按照国家4-5A景区标准建设,主要包括“家世界”和“欧特姆小镇”两个部分。其中,“家世界”主要建设21栋家居一站式购物街和红星欧丽洛雅家居设计展示馆。“欧特姆小镇”主要建设9栋酒店集群、游客集散中心、文化广场、儿童世界(儿童艺术、体育、健康、娱乐、教育等)、国际风情贸易街(与市内产品以及国际产品交接)、文化街(小剧场、展示馆)等相关内容。

“中国·牡丹江爱熊猫小镇”项目,选址在牡丹江南山与大湾部分区域,约占地73.37公顷。由北京汉雅星空公司与中国大熊猫保护研究中心合作,建成全国仅次于四川的第二大熊猫繁育基地,以大熊猫为主题的世界级旅游目的地,中国首个以大熊猫为核心元素的传媒交流体验中心。初期计划从中国大熊猫保护研究中心引进20只大熊猫,打造中国东北唯一的大熊猫繁育科普基地。依托此基地,构建生态创新、形态多样、产业联动、持续发展的熊猫特色小镇,带动牡丹江旅游、文化及相关产业的振兴发展,助推牡丹江建设成为 “中国生态旅游强市”。

牡丹江开发区服务外包产业园项目,“雪城云谷——牡丹江市服务外包产业园”首期工程预计总投资5亿元,总占地面积7.83万平方米,总建筑面积11.7万平方米。其中,地上建筑面积11.1万平方米(可设置座席10000个),地下建筑面积0.47万平方米。项目建成后,主要用于承接服务外包型企业入驻,将实现1万呼叫坐席的发展规模,解决3万人就业。园区配套功能完善,建有职场、展厅、运营中心、餐厅、商业区、综合服务区等功能。

2、现代服务产业的发展基础和潜力优势。

随着江南城区的不断发展,各类生产、生活配套服务设施,健全文化教育、医疗服务、社会福利等体系不断完善,居住人口的不断增加,中农批、商旅文小镇、服务外包产业园等现代服务产业相继加快建设,现代服务业发展基础已不断搭建完善,依托产城融合优势、区位优势、国际经贸大通道节点优势,全力推进以大型商业综合体、工贸综合体、电子商务平台为支撑的江南新区商圈,打造商业城市综合体和我省东南部重要国际化区域性物流服务节点。

3、存在问题和制约瓶颈。

一是城市化相对滞后,需求基础不足。服务业有两个特点,一是绝大多数服务产品的生产和消费同时进行;二是要求最低的聚集效应,即人口须达一定规模,服务企业才能盈利,才能作为产业来经营。目前,开发区城市化水平相对滞后,产业化、专业化、社会化服务水平偏低,服务市场体系不健全,资本市场、产权交易市场、技术市场、物资市场、人才市场、劳务市场等缺乏促进其发展的体制、政策和法制环境等诸多因素,共同导致服务业发展不畅。

二是市场化程度不足,缺乏动力。现代服务业领域,如银行、保险、教育、医疗、保健、通讯等行业,行业进入门槛较高、市场准入范围狭窄,将绝大多数潜在投资者拒之门外。其结果是在没有竞争压力的情况下,行业发展的活力与动力丧失,现代服务业供给能力的扩张受到制约。

(二)生物医药产业

1、生物医药产业的发展基础和潜力优势。

依托北药优势资源,开发区已有友博医药产业园、神守药业等企业,灵泰药业产业园、珍宝岛药业等建成投产,拥有良好的产业发展基础。开发区正努力通过世界500强企业的龙头带动作用,进一步开展招商引资工作,重点推进灵泰药业、珍宝岛药业建成投产,推进多维医药在开发区落户建厂,进一步推动创新生物医药技术产业化,全力促进生物医药产业的集群化发展。

2、项目支撑。

牡丹江灵泰药业股份有限公司药品及保健食品生产项目,规划占地面积7.6万平方米,建筑面积3.6万平方米,建设主要以生产180吨硒酵母系列产品项目,包含5条生产线。

多维医药集团(泰银集团)生物医药产业园区项目,占地5000亩,总投资120亿元。主要生产维生素系列、6-APA中间体原料及其衍生物产品、7-ACA中间体原料及其衍生物产品、抗病毒药物系列产品等四大类34个品种。预计年产值158亿元。

中美全球商贸集团生物制药(植物干细胞生产加工)项目,一期计划投资6亿美元,土建工程投资1亿美元,主要包括生产车间、办公楼、成品库房、原材料恒温仓储库、研发中心、专家公寓以及相关附属设施等,设备生产线投资3亿美元,原材料储备投入1亿美元,以及前期流动资金1亿美元,项目达产后将年产6000万瓶植物干细胞产品。

欧亚经济合作组织民族中药产业园项目,一期拟投资5亿元。建设由中医药研发、多家中医药流通交易企业、中药饮片加工企业以及中医馆等组成的中医药产业园。

3、存在问题及制约瓶颈。

研发体系不完善,创新能力有待提高。目前,开发区生物医药企业在技术、产品研发方面存在资金投入不足,研发设备落后,科研人员短缺等问题,虽然与中科院等科研院所建立起合作关系,但受制于资金等因素,实际利用率不高,科技创新与成果转化明显不足。产品结构不合理,抗风险能力较差。现有只要企业主打产品单一,虽有自主知识产权,但是发展后劲不足,同时,受到市场影响较大,抗风险能力不足。神守药业,主打产品为冻干药物等,以销定产,一旦市场开拓受阻,则企业效益下滑明显。

(三)精细化工产业

1、精细化工产业的发展基础和潜力优势

精细化工产业是牡丹江市重点发展产业。开发区正发挥邻近俄罗斯远东煤炭石油产地的区位优势,坚持深度转化、适度发展,以安全环保承受能力为前提,紧抓产业转移机遇,大力推动开发区桦林工业园区建设,进一步加快完善配套设施建设,完善园区功能,开展智慧化工园区试点,提高水、电、气配套和垃圾、污水处理能力,为承接各类精细化工产业项目落地提供有力支撑。

2、项目支撑

牡丹江向春新材料有限公司年产1.2万吨三氯乙醛项目,项目占地9.42公顷,建筑面积1.2万平方米,总投资1.1亿,主要建设甲类生产厂房、办公楼、储罐区、附属设施等,建成后年产12000吨三氯乙醛。

中小企业园多品种化工助剂项目,多家化工企业陆续入驻中小企业园标准化厂房。计划年产2000吨二苯乙腈;年产3000吨杀菌剂戊唑醇;年产1000吨氯化聚丙烯等。

牡丹江市黑龙江胜沣化工有限责任公司化工产业园(生产药、中间体、化工等)项目,建设年产100吨敏乐啶(医药中间体)项目;年产1000吨三氯吡啶(农药中间体)项目;年产800吨二氯噁唑(农药中间体)项目。

3、存在问题及制约瓶颈

一是化工园区准入门槛较高,小企业发展困难。目前,化工园区建设进度加快,园区配套设施不断完善,但招商门槛相对较高按照相关要求,我们设立了严格的环境准入“门槛”和退出机制,低产出、高排放的企业绝对禁止入园,行业的集中度将持续提升,中小企业生存空间将被进一步压缩。现有污染较重的小化工厂等企业面临淘汰风险

二是售后体系成为企业发展的制约条件。现代市场对产品质量的要求不是唯一标准,售后服务能否跟上也是市场的要求之一,特别是化学品的运输问题,开发区化工类企业像永兴化工、鑫兴化工等企业,在满足产品质量的同时,需进一步投入资金建立运输体系才能保证企业存活。

三是同行业竞争加剧,资金问题制约企业发展。目前,化工企业在知识产权方面相对弱势,在产品没有绝得竞争力的前提下,要面对同行的低价恶性竞争,同时各种原材料价格上涨,客户赊账情况严重,企业收支不平衡现象普遍而开发区化工企业规模相对较小,资金流相对不充足,企业发展风险不断提高。

四、“十四五”时期发展思路

围绕“一城两区”空间布局,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以供给侧结构性改革为主线,以开放型经济和绿色经济为引领,以改革创新为根本动力,综合考虑未来发展趋势和条件,从经济发展、转型升级、城区建设、生态文明、改革创新等方面构建经济社会发展的主要目标,紧紧围绕“绿色食品、生物医药、高端装备制造、新型商贸、现代物流、化工”等产业定位,引进能形成产业集聚、产出效益好的大项目,打造中高端项目产业链,做大工业规模,形成新的集聚效应和增长动力。同时坚持高起点谋划,加快完善开发区基础设施和公共设施配套,力争在区域空间重构、基础设施联通、产业布局优化等方面取得突破,营造良好营商环境,使之成为集聚城市现代产业的新空间、承载产城融合发展的新区域,打造现代化工业高质量发展新格局,形成富有活力的新经济增长极。力争2025年将牡丹江经济技术开发区打造成千亿级产业园区。

一是充分发挥科技创新在开发区产业创新中的引领作用。注重产业实用技术研究,增强企业自主创新能力,提升核心竞争力。以高新技术为助力,改造升级传统行业,以开发区现有产业为基础,重加强在生物医药、智能制造、食品加工、现代服务业等领域的研究,为开发区现有企业转型升级提供技术支持。依托大企业及大学的科研优势和资源,形成集食品医药技术研发、成果转化和产业化为一体的完整创新体系,初步建成具有省内一流水平的电子生物、机械、医药工程科研基地。

二是提升产业链供应链现代化水平。保持制造业比重基本稳定,巩固壮大实体经济根基。坚持自主可控、安全高效,分行业做好供应链战略设计和精准施策,推动全产业链优化升级。锻造产业链供应链长板,立足我市产业规模优势、配套优势和部分领域先发优势,打造新兴产业链,推动传统产业高端化、智能化、绿色化,发展服务型制造。完善质量基础设施,加强标准、计量、专利等体系和能力建设,深入开展质量提升行动。承接国内化工产业有序转移,优化区域产业链布局,支持老工业基地转型发展。补齐产业链供应链短板,实施产业基础再造工程,加大重要产品和关键核心技术攻关力度,发展先进适用技术,推动产业链供应链多元化。优化产业链供应链发展环境,强化要素支撑。加强国际产业安全合作,形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。

三是发展战略性新兴产业。加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备等产业。推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合,推动先进制造业集群发展,构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎,培育新技术、新产品、新业态、新模式。促进平台经济、共享经济健康发展。鼓励企业兼并重组,防止低水平重复建设。

四是提升重点企业技术装备水平。支持重点行业、重点企业加快淘汰落后工艺、技术和装备,推广应用自动化、数字化、网络化、智能化等先进制造系统、智能制造设备及大型成套技术装备。支持重点企业加快装备升级改造,推进关键领域的技术装备达到国际先进水平。支持企业采用新技术、新工艺、新材料、新设备。

五是推动产品结构优化升级。加快装备制造、电子信息、生物医药、轻工食品、新材料、石油化工、冶金有色等产品升级换代,推进精益制造,增加产品品种,提高产品技术含量和附加值,扩大高端产品和最终消费产品的比重。完善检验检测手段,推进先进质量管理,提高产品质量。加强自主品牌开发建设,着力培育一批在国内同类产品中具有竞争力的知名品牌和优质产品。

六是支持中小企业加快发展。深入实施中小企业成长工程,建立规模以下中小企业进入规模以上企业培育机制,重点培育自主创新能力强、成长性好的中小企业加快发展。支持中小企业采用高新技术和先进适用技术改造提升现有工艺流程,向“专、精、特、新”方向发展。支持中小企业提高技术创新能力,积极发展创新型、科技型中小企业。

七是加大对外合作开放。主动与国内外知名企业对接合作,依托本地综合B型保税区的优势,谋划合作项目,力争从过去主要靠政策优惠、靠让利,转变到靠国际化法治化的投资环境上来创造更吸引力投资环境吸引更多高质量外资。同时加快承接发达地区的产业转移的步伐,壮大优势特色产业,培植新的产业,招引上下游吃配、技术领先、产业关联性强的项目,扩大企业规模,提升区域经济总量

五、开发区“十四五”期间构建现代产业体系的目标定位

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深 入贯彻落实党的十九大精神,习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话、重要指示批示精神,按照省、市、开发区党工委决策部署,坚持以产业聚集为根本,以项目建设为抓手,以体制机制创新为保障,促进园区产业规模化、集约化、集群化方向发展,加快打造产业特色突出、创业环境优越、创新能力强的千亿级产业园区。

一是细化产业集群规划强化产业聚集发展。按照布局合理、产业协同、资源节约、生态环保的要求,优化园区功能,加快建链、强链、补链步伐,实时“腾笼换鸟”战略,进一步提升产业园区产业聚集度,达到空间上聚集、业态上集群的要求。

二是提升产业核心竞争力。深入实施工业强省战略,针对绿色食品、高端装备、新材料、生物医药、新一代信息技术、新能源、化工、汽车等重点产业,突出产业纵向延伸和横向聚集,制定完善“产业招商地图”“产业招商图谱”“产业招商指引”,着力引进带动能力强的龙头型、基地型、补链型项目。同时,狠抓项目洽谈、签约、落地、建设,实行专人负责、领办代办制、构建全链条服务体系,以大规模、高质量的项目建设,为园区稳定发展注入动能。

三是强化平台建设打造特色产业园区。集中支持建设一批集政务服务、公共信息、研发设计、检验检测、技术转移、融资服务和物流配送等功能为一体的综合型服务平台。保障支持特色产业园区建设,围绕首位产业和主攻产业,以“区中园、园中园”等形式,在产业园区内建设和运营特色产业园区。四是强化创新驱动发展。大力实施创新驱动发展战略,以科技创新为核心,以产业升级为目标,加快建立以企业为主体、市场为导向、构建多层次、分阶段、递进式的科技型企业培育成长体系。

四是强化绿色转型发展。全面推进产业园区智慧化、绿色化发展,进一步提升资源节约型和环境友好型管理水平,努力使产业园区及区内企业全部接入园区平台,做到一张网络管服务;同时,加大产业园区循环化改造力度,实施环境优化改造工程,推进污水管网收集体系、固废处理设施建设运营,力争创建一个国家级生态工业示范园区。

五是加快发展现代服务业。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动各类市场主体参与服务供给,加快发展研发设计、现代物流、法律服务等服务业,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合,加快推进服务业数字化。重点推进商旅文小镇、朝鲜民族村、江达CBD商务区为代表的商业城市综合体等重点城市综合体、重点专业市场,推动商贸产业提档升级;加快构建以卷烟物流、华晟物流等物流企业为中心的现代物流业,重点推进中农批冷链物流项目建设,做精产业物流。

六是加快推进桦林工业园区建设,推动精细化工产业成型。加快推进桦林工业园区建设加强基础设施建设,完善配套设施,提升化工产业发展空间载体功能。同时,加快能化企业技改扩能,延伸和拓展煤化工、石油化工产业链,打造生物化工产业链,优化产品结构和生产工艺,努力向精细化工领域发展,提升资源节约、安全生产水平,保障产品质量,提高产品附加值和竞争力,打造区域特色循环型化工基地。重点推进向春新材料、胜沣化工等重点项目加快建设,早日投产。

七是大力推进生物医药产业成型。以世界500强企业为龙头,进一步推动诚信生物医药技术产业化,促进生物医药产业集群化发展。重点培育生物制药、生物农业、生物制造产业链。积极建设技术服务平台和产业投资平台,加强与高校科研院所的技术合作,大力承接生物医药产业转移,打造生物医药产业基地。重点引入生物制药产业以创新药和现代中药为重点,加快新型抗肿瘤、抗哮喘和抗风湿解热原料药品生产。重点推进珍宝岛药业、灵泰药业产业园等重点项目建成投产。

 

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